Проект Нормативов предельно допустимых сбросов (НДС)

Что такое предельно допустимые сбросы и их нормативы?

Предельно допустимый сброс – это наибольшая допустимая масса вещества в сточных водах, разрешённая к водоотведению в установленном режиме в конкретном пункте водного объекта за единицу времени. Цель установления ПДС - обеспечение норм качества воды в контрольном створе.

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) необходим для утверждения нормативов и для осуществления контроля качества, а также для установления допустимого воздействия на водное пространство, которое должно быть меньше максимально допустимых концентрации загрязняющих веществ и микроорганизмов в водном объекте. Главным параметром НДС является масса загрязняющих веществ и микроорганизмов по отдельности для каждого наименования, сбрасываемая в водный объект в единицу времени. Эта масса определяется:

- с помощью расчета максимальных или усредненных концентраций каждого загрязняющего вещества и микроорганизма, которые в свою очередь устанавливаются с помощью количественного химического и бактериологического анализа в специальной аккредитованной для этих работ лаборатории;

- путем установления объемов сточных вод, сбрасываемых в единицу времени.

Результатом разработки проекта нормативов допустимых сбросов являются два важнейших документа: Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект. Причем Разрешение на сброс можно получить только имея на руках утвержденный проект НДС. По сути дела Разрешение на сброс – это официальный документ, составленный по определенной форме, и играющий роль согласия госорганов на реализацию деятельности предприятия, оказывающего отрицательное воздействие на водное пространство посредством сброса сточных и дренажных вод.

НДС должны быть установлены не только у осуществляющих сброс сточных вод в водное пространство организаций, но и у тех компаний, которые осуществляют отведение воды в одну централизованную систему в объеме большем чем 200 м3 в сутки в общем по всем выпускам.

Обнаружение факта сброса загрязняющих веществ без действующего Разрешения на сброс, либо обнаружение контролирующими органами превышения массы загрязняющих веществ или объемов сбрасываемых стоков, установленных в проекте – все это является серьезным нарушением водоохранного законодательства и может повлечь значительные расходы для бюджета предприятия, связанные с необходимостью оплаты огромных штрафов и компенсаций нанесенного ущерба водному объекту.

Порядок разработки проекта нормативов предельно допустимых сбросов

Первым делом при разработке проекта НДС необходимо собрать данные по каждому имеющемуся выпуску сточных вод, проанализировать информацию о наличии или отсутствии ливневой канализации и очистных сооружений. Также в первую очередь необходимо изучить уже имеющиеся данные о сбросе сточных вод за предыдущие 5 лет (срок действия разрешения на сброс сточных вод) и данные о водном объекте – приемнике сточных вод: его гидрологические характеристики и фоновые концентрации загрязняющих веществ.

В проекте НДС выделяют следующие информационные блоки: общая характеристика организации, гидрологические и гидрохимические данные по приемнику сточных вод, условия формирования сточных вод, утвержденный расход и качество сточных вод, определение метода и расчет кратности разбавления сточных вод, обоснование концентраций допустимого сброса, расчет нормативов допустимых сбросов, контроль соблюдения установленных НДС. Также к проекту прикладываются программы мониторинга качества сточных вод и водного объекта, план мероприятий по охране водного объекта и прочая сопутствующая и дополнительная информация.

Разработка проекта НДС осуществляется на основании действующего законодательства РФ в области охраны водных ресурсов. Базовыми документами для разработки проекта являются: Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ и Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" от 17.12.2007 г. № 333.

Согласование проекта НДС, получение Решения о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект

Полученные в ходе разработки проекта нормативы допустимых сбросов проходят проверку и утверждение на основании Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании приказа МПР РФ от 02.06.2014 г. № 246. Для этого 5 экземпляров проекта НДС направляют на согласование в Нижне-Обское бассейновое управление Росводресурсов (г. Тюмень), откуда уже его рассылают в остальные государственные ведомства на утверждение. Период согласования и утверждения НДС в лучшем случае составляет 45 рабочих дней. Однако если хотя бы у одной из проверяющих организаций возникнут вопросы или замечания, НДС возвращаются на доработку. Из-за этого факта действительный срок согласования НДС может составить от 6 месяцев и более. В связи с этим целесообразно начинать разработку проекта заранее, за 9-12 месяцев до момента окончания действующего Разрешения на сброс. Если же у проверяющих ведомств не возникает замечаний или вопросов по разработанным нормативам допустимых сбросов, то предприятие-водопользователь получает приказ об утверждении НДС сроком на 5 лет.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование в Тюменской области принимает Департамент недропользования и экологии. Отводимое для принятия решения время составляет 30 календарных дней с момента получения Департаментом полного пакета документов. В пакет документов помимо заявления входят: план-график мероприятий по охране водного объекта, сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры, две картосхемы с отображением выпуска стоков, контрольного и фонового створов, расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод, поквартальный график сброса сточных вод. Срок действия полученного Решения составляет 5 лет. Этот документ дает право на осуществление сброса сточных вод с заданным объемом и концентрациями загрязняющих веществ в данном выпуске в водное пространство.

Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект в Тюменской области выдает Управление Росприроднадзора. Для получения Разрешения к заявлению необходимо приложить утвержденные НДС и Решение о предоставлении водного объекта в пользование. На оформление разрешения на сброс отводится 30 рабочих дней, а срок его законного действия – 5 лет. Разрешение на сброс включает в себя данные о местоположении выпуска стоков, утвержденный объем сброса, концентрации и массу загрязняющих веществ по наименованиям.

В чем залог успеха работы с компанией «ЭкоПромПроект»?

Компания «ЭкоПромПроект» в г.Тюмень и Тюменской области оказывает весь спектр услуг в рамках направления Нормирование допустимых сбросов в водный объект, как в комплексе, так и по отдельности. После завершения работы наших специалистов ваше предприятие будет иметь на руках согласованный и утверждённый проект НДС, а также полученное от госорганов Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект.Наработки наших специалистов в области Нормирования допустимых сбросов в водный объект гарантируют значительную экономию времени утверждения и согласования проекта НДС за счет проведения некоторых стадий работ параллельно друг другу. Помимо этого компания «ЭкоПромПроект» уже довольно продолжительное время успешно оптимизирует расходы предприятий-заказчиков в случае соблюдения ими установленных нормативов, так как мы стараемся устанавливать нормативы "с запасом" на случай нештатных и форс-мажорных ситуаций. Кроме того специалисты компании «ЭкоПромПроект» без проблем установят НДС в случае использования водного объекта несколькими потребителями, распределив массу сбрасываемого загрязняющего вещества между организациями наиболее оптимально, а также рассчитают НДС при использовании одного водного объекта в различных целях.

Компания «ЭкоПромПроект» - это качество, полное соблюдение установленных сроков и более чем демократичная стоимость услуг. На сегодняшний день благодаря наработанной нами репутации все большее количество компании г.Тюмень и Тюменской области доверяют именно нам разработку даже самых сложных проектов нормативов допустимых сбросов. Звоните, будем рады сотрудничеству с Вами!