Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Необходимость разработки проекта Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

До начала реализации физическим или юридическим лицом любой хозяйственной деятельности необходимо определить степень воздействия этой деятельности на состояние окружающей среды.

Оценка воздействия на окружающую среду (Проект ОВОС) – это процедура учёта экологических и природоохранных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственной деятельности. Главной целью разработки проекта ОВОС является выявление и предупреждение негативных последствий для населения и окружающей среды в процессе реализации хозяйственной деятельности, а также определение затрат на природоохранные мероприятия и компенсацию нанесенного вреда.

Разработка проекта ОВОС обязательна, если:

- строительство или реконструкция объекта должно производиться в границах особо охраняемых природных территорий (например, заповедник или заказник);

- планируемый к осуществлению вид деятельности будет основан на реализации абсолютно новых технологий, не использовавшихся никогда ранее на территории РФ;

- осуществляется проектирование объектов, планируемых для использования в качестве мест размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности;

- производится проектирование искусственных земельных участков, которые планируется расположить на водных объектах, являющихся собственностью государства;

- разрабатывается проект ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности.

Во всех этих случаях осуществление планируемой хозяйственной деятельности на законных основаниях возможно только при наличии положительного заключения Государственной экологической экспертизы на проект ОВОС.

Отличительной особенностью проекта ОВОС является его инвариантность. Это означает, что в процессе разработки проекта обязательно должны рассматриваться несколько вариантов реализации проекта, но выбран должен быть тот вариант, который будет оказывать самое маленькое отрицательное воздействие из всех возможных как на окружающую среду, так и на население.

Этапы разработки проекта ОВОС

Процедура оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду происходит в несколько этапов:

1. Составление технического задания на проектирование, предварительный сбор и анализ первоначальных данных. Результат этапа - создание предварительного проекта ОВОС.

2. Организация и проведение обязательной процедуры общественных обсуждений предварительно разработанного проекта ОВОС. На данном этапе происходит сбор и систематизация мнений и предложений местных жителей для сведения к минимуму негативных социально-экономических последствий в будущем. Во внимание принимаются как письменные заявления, так и результаты устных обсуждений, занесенные по установленной форме в протокол. Результатом данного этапа является приложенный к проекту ОВОС протокол общественных обсуждений.

3. На третьем этапе разработки проекта подробно рассматривается и анализируется весь имеющийся объем информации о реализации планируемой хозяйственной деятельности. При этом изучение и сравнение результатов воздействия объекта происходит по отдельности как для населения (социально-экономические последствия), так и для окружающей среды. И уже на основании полученных данных происходит разработка комплекса мероприятий по охране окружающей среды с целью снижения или предотвращения негативного воздействия на неё, определяется размер вреда, анализируются возможности возникновения аварийных ситуаций. Результатом данного этапа является итоговый проект ОВОС.

4. На данном этапе проводится государственная экологическая экспертиза по проекту ОВОС. Результатом данного этапа может быть как положительное, так и отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. В случае получения положительного заключения, планируемая хозяйственная деятельность может быть реализована в полном соответствии с проектом ОВОС (с учетом всех разработанных природоохранных мероприятий и с полной выплатой нанесенного ущерба).

Основные задачи проекта Оценки воздействия на окружающую среду

Главными задачам, которые решаются в ходе разработки проекта ОВОС являются:

- исследование состояния окружающей среды перед началом реализации планируемой деятельности;

- определение основных параметров отрицательного воздействия в связи со строительством или реконструкцией: отдельно по всем составляющим окружающей среды;

- подробный расчет нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;

- выработка рекомендаций и мероприятий по уменьшению негативных воздействий с использованием самых современных методик и подходов: использование ресурсосберегающих и "зеленых" технологий, систем защиты окружающей среды и прочее, а также определение неустранимого вреда окружающей среде.

Нормативно-правовая база для разработки проекта ОВОС

Процедуру проверки соответствия финального варианта проекта ОВОС нормативным требованиям и законам Российской Федерации проводит государственная экологическая экспертиза. Процесс проведения экспертизы подробно прописан в ФЗ "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ.

Основанием для разработки проекта ОВОС служит "Положение об оценке воздействия на окружающую среду", утвержденное приказом Госкомэкологии РФ №372 от 16 мая 2000 г., а также  ФЗ "Об охране окружающей среды" (Ст. 32 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ).

В случае если государственными контролирующими органами будет выявлено нарушение в реализации уже разработанного и согласованного проекта ОВОС, то в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ) предусмотрено наложение штрафных санкций в размере от 400 до 500 мрот в зависимости от вида нарушений.

Предложение компании «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» в г.Тюмень и Тюменской области оказывает все виды услуг в рамках разработки и утверждения проекта оценки воздействия на окружающую среду. В штате компании «ЭкоПроПроект» работают специалисты, чей огромный опыт и высокая квалификация дают возможность выполнить разработку даже самого сложного проекта ОВОС для объектов различного назначения, включая как точечные, так и линейные объекты. Стоимость услуг по разработке проекта ОВОС устанавливается на основании объемов и сложности выполняемых работ, а также с учетом уровня согласования проекта (экспертиза регионального или федерального уровня).

Звоните, и наши специалисты с удовольствием ответят на все имеющиеся у Вас вопросы, более подробно проинформируют по необходимым к предоставлению документам и ценам на услуги, а также расскажут про сроки разработки проекта и прохождения экспертизы.